1932年12月25日，蒋介石亲笔拟了个电报给张学良，主要内容是："倭寇北犯侵热，其期不远。此间自中回京后，已积极筹备增援，期共存亡，并已密备6个师，随时可运输北援，粮秣弹药，中到沪亦备办。甚望吾兄照预定计划，火速布置，勿稍犹豫。今日之事。唯有决战可以挽救民心，虽败犹可图存，否则必为民族之罪人。"蒋介石这样做的目的，一是为了欺骗张学良，二是欺骗全国人民。

但张学良却被蒋介石的电报打动了心。1月17日，张学良电告蒋介石，因热河东部防务空虚，要求中央军和晋军前去增防。1月24日，张学良去南京与蒋介石会晤商谈，蒋介石着意敷衍了一番。张学良兴冲冲地准备打日本，哪里知道蒋介石的如意算盘之中是这样盘算的：战必败，那只有牺牲张学良了局。

2月中旬，蒋介石派代理行政院长为首的一批军政大员北上，有军政部长何应钦、厅长王伦，内政部长黄绍竑、外交部长罗文干，参谋部次长杨杰、厅长熊斌等。表面像是全力支持张学良守热河，骨子里却准备以何应钦接替张学良。1932年8月，张学良任军事委员会北平分会代理委员长，委员长是蒋介石兼的。这次蒋任命何应钦为北平军分会参谋团团长，黄绍竑任参谋团参谋长。行前，蒋介石对黄绍竑说："北平军分会仍然是我的名义，你就是我的参谋长；而且敬之同去，他以后要在那里主持，你仍然是我的参谋长；你不但要在军事上帮敬之的忙，尤其在政治上要帮帮他。"黄绍竑才明白蒋介石要用何应钦代替张学良，要去帮助何应钦"安内"。

2月16日，宋子文一行与张学良等浩浩荡荡到达承德。在18日中午欢迎宴上，宋子文慷慨激昂地说："日寇野心无已，欺侮我们太甚，你们只管打，子文敢断言，中央必为诸君后盾，诸君打到哪里，子文跟到哪里。"但是他对敌我态势、作战方针未做任何说明，只是用空话代替抗日大计。当天下午，宋子文一行就匆匆赶回北平，随即悄悄地回了南京。宋子文的意图是帮助蒋介石制造假象，欺骗舆论。张学良却勉励各将领誓导热河，准备反攻。

然而，蒋介石年前在电报中许诺的事，并没有全办。他所说的"密备6个师"是假话，1933年2月，日寇开始进攻后，蒋介石东拼西凑地先后调去3个师，但都行动迟缓。实际上蒋并不是无兵可调，不过是派点中央军北上掩人耳目而已。至于粮秣弹药更是空话。在日军未进攻热河前，张学良曾令荆有岩去南京请拨抗日饷械，却毫无着落。

但张学良由于匆忙部署，部队行动不统一，各种准备都不充分，士无斗志，军心涣散。因此，热河的防守十分薄弱。而日军采取集中优势兵力攻占一地后，即以快速部队跟进，只用13天的时间就占领了整个热河，随后转向长城各口进攻。

热河失守，全国舆论大哗，愤怒谴责南京政府，也谴责张学良。3月7日，张学良致电南京政府引咎辞职。

【点评】"攘外先安内"是蒋介石对待日本侵略的既定方针，但是面对张学良和全国人民越来越强烈的抵抗要求，蒋介石大玩虚招，又是发电报，又是许愿，并亲自和大官大员"北上"安排"大局"，而实际上全是空话假话。善玩虚招是蒋氏处事的特点之一，骗人欺人是他一贯的做法，说假话、许空诺是他的处事之道。

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